Prava deteta u Srbiji, prijava nasilja, zanemarivanje i institucionalna zaštita

Prava deteta obuhvataju zaštitu života, zdravlja, bezbednosti, dostojanstva i razvoja. Nasilje, zlostavljanje i zanemarivanje predstavljaju ozbiljno kršenje tih prava.

Kada postoji sumnja da je dete ugroženo, institucije moraju brzo da prekinu nasilje, procene rizik i obezbede podršku. Zaštita zahteva saradnju škole, centra za socijalni rad, zdravstva, policije i pravosuđa.

Pravni okvir i osnovna prava deteta

Osnovni međunarodni dokument je Konvencija Ujedinjenih nacija o pravima deteta. Zaštita obuhvata fizičko i psihičko nasilje, seksualno iskorišćavanje, zanemarivanje, trgovinu decom, eksploataciju i ponižavajuće postupanje.

Četiri osnovna principa prava deteta su:

  • pravo na život, opstanak i razvoj;
  • nediskriminacija;
  • najbolji interes deteta;
  • pravo deteta da učestvuje u odlukama koje ga se tiču.

Najbolji interes deteta ima prednost nad interesima roditelja, staratelja, ustanove ili drugih osoba. Dete treba da dobije informacije koje može da razume i da izrazi mišljenje u skladu sa uzrastom i zrelošću.

Nasilje i zanemarivanje

Tužno dete sedi sklupčano pored zida.
Povlačenje, strah i nagle promene ponašanja mogu ukazivati na nasilje ili zanemarivanje.

Nasilje nad detetom može se dogoditi u porodici, školi, ustanovi, među vršnjacima, na internetu ili u široj zajednici.

Fizičko nasilje obuhvata udaranje, šutiranje, guranje, trešenje, davljenje, bacanje, trovanje, paljenje i druge oblike fizičkog povređivanja.

Emocionalno nasilje uključuje vređanje, omalovažavanje, okrivljavanje, pretnje, zastrašivanje, ismevanje, diskriminaciju, izolovanje i izlaganje porodičnom nasilju.

Seksualno nasilje predstavlja uključivanje deteta u seksualne aktivnosti koje ono ne razume, sa kojima nije saglasno ili za koje nije razvojno sposobno da dâ saglasnost.

Zanemarivanje postoji kada se detetu ne obezbeđuju osnovne potrebe u okviru raspoloživih mogućnosti osobe koja o njemu brine.

To obuhvata
Ishranu i higijenu
Zdravstvenu zaštitu
Obrazovanje
Smeštaj
Emocionalnu podršku
Nadzor
Bezbedne uslove života

Eksploatacija obuhvata korišćenje deteta za rad, prosjačenje, prostituciju, pornografske sadržaje, trgovinu ljudima ili druge aktivnosti u korist drugih osoba.

Prepoznavanje nasilja

Nasilje se može prepoznati na osnovu povreda, promena u ponašanju deteta ili okolnosti u kojima ono živi.

Mogući pokazatelji su
Neobjašnjive ili česte povrede
Strah i povlačenje
Agresivnost
Pad školskog uspeha
Izostajanje iz škole
Loša higijena
Neuhranjenost
Izostanak zdravstvene nege
Strah od određene osobe ili odlaska kući

Informacija o nasilju može doći od deteta, roditelja, vršnjaka, nastavnika, komšije ili druge osobe.

Nijedan pojedinačni znak ne dokazuje nasilje sa sigurnošću. Potrebno je sagledati celokupnu situaciju deteta i porodice.

Osoba kojoj se dete poveri treba da ostane smirena, pruži mu podršku i objasni da ono nije krivo. Ne treba postavljati sugestivna pitanja niti obećavati potpunu tajnost.

Prijavljivanje nasilja

Prijavljivanje sumnje na nasilje predstavlja pravo i dužnost ustanova, državnih organa, stručnjaka, udruženja i građana.

Sumnja se prvenstveno prijavljuje nadležnom centru za socijalni rad. Kada postoji neposredna opasnost ili sumnja na krivično delo, obaveštavaju se i policija i javno tužilaštvo.

Prijava može biti
Usmena
Telefonska
Pisana

Kada stručnjak prijavljuje telefonom, preporučuje se da dostavi pisanu prijavu u naredna 24 sata.

Prijava treba da sadrži:

  • poznate podatke o detetu i porodici;
  • opis događaja;
  • razloge za sumnju;
  • podatke o mogućem počiniocu;
  • informacije o neposrednoj opasnosti;
  • podatke o već preduzetim merama.

Nije potrebno unapred dokazati nasilje niti samostalno istraživati slučaj.

Razgovor sa roditeljima pre prijave obavlja se samo kada time neće biti povećan rizik za dete ili ugrožen postupak. Konsultacije unutar ustanove ne smeju odložiti hitno medicinsko zbrinjavanje ili druge neodložne mere.

Uloga škole

Svaka obrazovno-vaspitna ustanova ima tim za zaštitu od diskriminacije, nasilja, zlostavljanja i zanemarivanja.

Tim određuje direktor, a obavezni članovi uključuju nastavnika ili vaspitača, stručnog saradnika i sekretara ustanove.

Postupanje zavisi od nivoa nasilja. Na prvom nivou uglavnom postupa odeljenjski starešina, nastavnik ili vaspitač. Na drugom nivou uključuju se tim za zaštitu i roditelji, uz pojačan vaspitni rad i planiranje dodatnih mera.

Na trećem nivou postupaju direktor i tim, uz uključivanje spoljašnje mreže zaštite:

  • centra za socijalni rad;
  • policije;
  • zdravstvene službe;
  • javnog tužilaštva;
  • drugih nadležnih organa.

Ponavljanje ponašanja sa prvog nivoa može biti procenjeno kao drugi nivo nasilja.

Za treći nivo direktor prijavljuje događaj nadležnim organima i školskoj upravi putem platforme „Čuvam te“ u roku od 24 sata. Dopunu informacija dostavlja u roku od 48 sati.

Ako postoji sumnja na nasilje u porodici, direktor bez odlaganja obaveštava policiju, javno tužilaštvo i centar za socijalni rad.

Institucionalna zaštita

Tužna devojčica grli plišanog medu.
Emocionalna podrška i pravovremena reakcija odraslih mogu pomoći detetu da ponovo oseti sigurnost.

Centar za socijalni rad ima koordinacionu ulogu i obavlja poslove organa starateljstva. On prima prijavu, procenjuje rizik i potrebe deteta i porodice i određuje dalje mere.

Policija se uključuje kada postoji neposredna opasnost ili sumnja na krivično delo. Javno tužilaštvo postupa kada postoje osnovi sumnje da je izvršeno krivično delo.

Zdravstvene ustanove zbrinjavaju dete, procenjuju njegovo fizičko i psihičko stanje i dokumentuju povrede. Škole i druge ustanove dostavljaju informacije i učestvuju u sprovođenju plana zaštite.

Uloge institucija moraju biti jasno određene kako bi se izbegli kašnjenje, neusklađeno postupanje i nepotrebno ponavljanje razgovora sa detetom.

Mere zaštite deteta

Mere zaštite određuju se prema stepenu rizika, vrsti nasilja, uzrastu deteta i porodičnim okolnostima.

Mogu obuhvatiti:

  • prekidanje nasilja;
  • sprečavanje njegovog ponavljanja;
  • hitno zdravstveno zbrinjavanje;
  • obezbeđivanje sigurnog okruženja;
  • izradu individualnog plana zaštite;
  • psihološku, socijalnu i obrazovnu podršku;
  • pojačan vaspitni rad sa učenikom koji je izvršio nasilje;
  • uključivanje roditelja kada je to u najboljem interesu deteta;
  • uključivanje centra za socijalni rad i drugih nadležnih službi;
  • privremeno izdvajanje deteta iz opasnog okruženja;
  • praćenje deteta koje je pretrpelo nasilje, deteta koje ga je izvršilo i svedoka.

Dokumentacija treba da sadrži podatke o događaju, učesnicima, proceni rizika i preduzetim merama.

Za prvi nivo evidenciju vodi odeljenjski starešina. Za drugi i treći nivo dokumentaciju vodi psiholog, pedagog ili drugi član tima kojeg odredi direktor.

Tužan dečak sedi sa plišanom igračkom u krilu.
Povlačenje i izbegavanje kontakta mogu biti znak da je detetu potrebna podrška i zaštita.

Zaključak

Zaštita prava deteta zajednička je odgovornost porodice, škole, građana i institucija.

Za pokretanje postupka dovoljna je opravdana sumnja. Reagovanje mora biti brzo, koordinisano i usmereno na bezbednost, oporavak i dalji razvoj deteta.