Prava osoba sa invaliditetom u Srbiji, pristupačnost, usluge i zaštita prava

Prava osoba sa invaliditetom zasnivaju se na ravnopravnosti, dostojanstvu, samostalnosti i punom učešću u društvu.

Invaliditet se ne odnosi samo na zdravstveno stanje, već i na prepreke u prostoru, prevozu, obrazovanju, radu, komunikaciji i pristupu uslugama.

Osobe sa invaliditetom i njihove organizacije treba da učestvuju u donošenju odluka koje utiču na njihov položaj.

Pravni okvir

Ustav Republike Srbije zabranjuje neposrednu i posrednu diskriminaciju, uključujući diskriminaciju na osnovu fizičkog ili psihičkog invaliditeta, i garantuje jednaku zakonsku i sudsku zaštitu.

Srbija je 2009. godine ratifikovala Konvenciju UN o pravima osoba sa invaliditetom i Opcioni protokol.

Najvažniji propisi su:

  • Zakon o sprečavanju diskriminacije osoba sa invaliditetom
  • Zakon o zabrani diskriminacije
  • Zakon o socijalnoj zaštiti
  • Zakon o planiranju i izgradnji
  • pravilnik o tehničkim standardima pristupačnosti

Diskriminacija može biti neposredna, posredna ili se može ispoljiti kroz uskraćivanje razumnog prilagođavanja.

Razumno prilagođavanje obuhvata potrebne izmene koje ne stvaraju nesrazmerno opterećenje, a osobi omogućavaju ravnopravno ostvarivanje prava. To mogu biti pristupačan ulaz, asistivna tehnologija, tumač za znakovni jezik ili materijal u prilagođenom formatu.

Osoba u invalidskim kolicima pored pravnih knjiga, sudijskog čekića i vage pravde.
Srbija je 2009. godine ratifikovala Konvenciju UN o pravima osoba sa invaliditetom.

Pristupačnost

Član 9 Konvencije UN zahteva ravnopravan pristup fizičkom okruženju, prevozu, informacijama, komunikacijama, elektronskim uslugama i drugim sadržajima dostupnim javnosti.

Pristupačnost obuhvata
Škole i zdravstvene ustanove
Stambene i poslovne objekte
Radna mesta
Puteve, ulice i trgove
Javni prevoz
Hitne službe
Elektronske usluge

Tehnički standardi primenjuju se na javne i poslovne objekte, ulice, trgove, parkove i stambene ili stambeno-poslovne zgrade sa najmanje deset stanova. Odnose se na nove objekte, dogradnju i rekonstrukciju postojećih objekata kada je prilagođavanje tehnički moguće.

Neophodni elementi uključuju pristupačne ulaze, rampe, liftove, toalete, parking-mesta, taktilne površine, zvučnu signalizaciju i oznake na Brajevom pismu.

Digitalna pristupačnost podrazumeva prilagođene internet stranice i aplikacije, čitače ekrana, znakovni jezik, titlove, audio-formate i krupnu štampu.

Za investitora koji je pravno lice i ne obezbedi pristup objektu u skladu sa standardima navedena je kazna od 300.000 dinara. Za odgovorno lice navedena je kazna od 10.000 do 50.000 dinara.

Najveći problemi su slaba kontrola primene propisa i nedovoljno sankcionisanje nepravilnosti.

Usluge i podrška

Socijalna zaštita treba da omogući samostalan život, spreči socijalnu isključenost i pruži podršku u najmanje restriktivnom okruženju.

Usluge treba da budu fizički, geografski i ekonomski dostupne i prilagođene potrebama korisnika.

 

View this post on Instagram

 

A post shared by Euronews Serbia (@euronews_serbia)

Korisnik ima pravo na:

  • informacije
  • učešće u odlučivanju
  • izbor usluge
  • privatnost
  • poverljivost podataka
  • podnošenje pritužbe

Usluge obuhvataju:

  • procenu potreba i individualno planiranje
  • dnevni boravak i pomoć u kući
  • personalnu asistenciju
  • stanovanje uz podršku
  • obuku za samostalni život
  • savetovanje i porodičnu podršku
  • pomoć u slučajevima nasilja
  • hraniteljski, domski i drugi smeštaj

Stanovanje uz podršku finansira se iz republičkog budžeta, dok se personalna asistencija finansira na nivou lokalne samouprave.

Konvencija garantuje i prava na zdravstvenu zaštitu, obrazovanje, rad, rehabilitaciju, mobilnost i život u zajednici.

Materijalna prava i pogodnosti

Materijalna podrška može obuhvatiti:

  • novčanu socijalnu pomoć
  • dodatak za pomoć i negu drugog lica
  • uvećani dodatak za pomoć i negu drugog lica
  • prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja
  • lokalne pomoći i subvencije

Određene kategorije osoba sa invaliditetom imaju pravo na popust od 75% na redovnu cenu železničke karte, dok se pratilac prevozi besplatno.

Pravo na besplatan prolazak autoputevima mogu ostvariti osobe sa najmanje 80% telesnog oštećenja i osobe sa najmanje 60% oštećenja donjih ekstremiteta, uz propisanu dokumentaciju.

Određene osobe sa invaliditetom mogu ostvariti umanjenje od 50% nagrade za javnobeležničke usluge.

Druge pogodnosti mogu se odnositi na
Javni prevoz
Parking
Komunalne usluge
Telefonske usluge
Registraciju vozila
Kulturne i sportske sadržaje

Uslovi i dokumentacija mogu se razlikovati između lokalnih samouprava i pružalaca usluga, pa ih treba proveriti pre podnošenja zahteva.

Dokumentacija, simbol pristupačnosti, novac i kalkulator na stolu.
va mogu obuhvatiti novčanu pomoć, dodatak za negu, subvencije i pogodnosti u prevozu.

Zaštita prava

Za zaštitu prava osoba se može obratiti:

  • organu ili ustanovi koja je donela odluku
  • nadležnoj inspekciji
  • Povereniku za zaštitu ravnopravnosti
  • Zaštitniku građana
  • sudu

Povereniku se može podneti besplatna pritužba zbog diskriminacije.

Zaštitniku građana može se podneti pritužba zbog nepravilnog rada organa uprave, nepostupanja ili povrede prava.

Pred sudom se može tražiti zabrana diskriminacije, uklanjanje posledica, naknada štete i objavljivanje presude.

Pristup pravdi obuhvata i procesna i komunikaciona prilagođavanja, kao što su tumač za znakovni jezik, pristupačan ulaz i dokumenta u prilagođenom formatu.

Korisnik socijalne zaštite ima pravo na pritužbu, dok se protiv upravnih odluka koriste žalba i druga pravna sredstva.

Za dokazivanje povrede korisno je sačuvati
Rešenja i službene dopise
Zahteve i potvrde o predaji
Elektronsku komunikaciju
Fotografije prepreka
Medicinsku dokumentaciju
Podatke o svedocima
Račune i dokaze o šteti

Zaključak

Prava osoba sa invaliditetom ne ostvaruju se samo donošenjem propisa, već njihovom doslednom primenom u svakodnevnom životu.

Pristupačni objekti, prevoz, informacije, digitalne usluge i odgovarajuća podrška ključni su za samostalan život i ravnopravno učešće u zajednici.

Posebno je važno smanjiti razlike među lokalnim samoupravama, unaprediti nadzor i omogućiti jednostavnije postupke za ostvarivanje prava.

Osobe sa invaliditetom treba da budu uključene u donošenje odluka koje se odnose na njih, jer samo takav pristup može dovesti do sistema koji zaista štiti dostojanstvo, izbor i ravnopravnost.